{"id":1026,"date":"2021-09-30T12:00:00","date_gmt":"2021-09-30T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/aegef.es\/?p=1026"},"modified":"2021-10-01T12:52:05","modified_gmt":"2021-10-01T10:52:05","slug":"mejoras-y-retos-pendientes-del-anteproyecto-de-ley-de-fp-por-juan-antonio-sanchez-corchero-presidente-de-aegef","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aegef.es\/?p=1026","title":{"rendered":"Mejoras y retos pendientes del anteproyecto de Ley de FP\u00bb por Juan Antonio S\u00e1nchez Corchero, presidente de AEGEF"},"content":{"rendered":"\n[et_pb_section fb_built=\u00bb1&#8243; _builder_version=\u00bb4.10.8&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb][et_pb_row _builder_version=\u00bb4.10.8&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb][et_pb_column _builder_version=\u00bb4.10.8&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb type=\u00bb4_4&#8243;][et_pb_text _builder_version=\u00bb4.10.8&#8243; _module_preset=\u00bbdefault\u00bb hover_enabled=\u00bb0&#8243; sticky_enabled=\u00bb0&#8243;]<p><span>El Anteproyecto pretende\u00a0<\/span><strong>un sistema de formaci\u00f3n profesional \u00fanico e integrado<\/strong><span>\u00a0donde se definan las competencias profesionales del mercado laboral, se asegure una oferta de formaci\u00f3n adecuada y que supere la actual organizaci\u00f3n en dos sistemas diferenciados, la Formaci\u00f3n Profesional del sistema educativo y la formaci\u00f3n profesional para el empleo, hasta ahora gestionada por el Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social.<\/span><\/p>\n<p><span>En t\u00e9rminos generales, desde AEGEF\u00a0<\/span><strong>valoramos positivamente esta iniciativa de modernizaci\u00f3n<\/strong><span>\u00a0en tanto que actualiza el sistema de FP, describe un sistema innovador, flexible, que responda a las necesidades de cualificaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n tanto joven como adulta, y se adecue a las necesidades del mercado laboral, \u00a0as\u00ed como los objetivos y fines que persigue dicho\u00a0 proyecto de reforma, sobre todo a la hora de ofrecer el acceso a una formaci\u00f3n profesional de calidad y mejorar la competitividad y productividad en las empresas.<\/span><\/p>\n<p><span>Sin embargo,\u00a0<\/span><strong>se debe llevar a cabo un consenso<span>\u00a0<\/span><\/strong><span>entre todos los actores implicados para que nadie salga perjudicado, puesto que todos tenemos cabida en este nuevo sistema.<\/span><br \/><span>El anteproyecto mejora el sistema actual de la formaci\u00f3n profesional en varios aspectos que enumeramos a continuaci\u00f3n:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Creaci\u00f3n de<span>\u00a0<\/span><strong>microformaciones<\/strong><span>\u00a0<\/span>acreditables con la posibilidad de ir ampli\u00e1ndose.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li><strong>Corresponsabilidad formativa<\/strong><span>\u00a0<\/span>de la empresa y el refuerzo de la conexi\u00f3n entre el mundo empresarial y el mundo educativo.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Formaci\u00f3n dual avanzada, con remuneraci\u00f3n y contrataci\u00f3n laboral.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Definici\u00f3n de las figuras del tutor dual del centro de formaci\u00f3n y de empresa.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Alineaci\u00f3n con las pol\u00edticas de competencias y Formaci\u00f3n Profesional de la Uni\u00f3n Europea.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Apuesta por la internacionalizaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Promoci\u00f3n de la innovaci\u00f3n, el emprendimiento y la investigaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Relaci\u00f3n con el entorno universitario.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Creaci\u00f3n del<span>\u00a0<\/span><strong>Registro Estatal<\/strong><span>\u00a0<\/span>de Formaci\u00f3n Profesional y el Registro de acreditaci\u00f3n de competencias profesionales adquiridas por v\u00edas no formales o informales. En este aspecto, se deber\u00eda contar con la red de centros privada para alcanzar el objetivo de acreditaciones fijado, puesto que se cuenta con capacidad para tal fin.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Reducci\u00f3n de la proporci\u00f3n de poblaci\u00f3n que posee un nivel bajo de cualificaci\u00f3n y aumentar la proporci\u00f3n de quienes poseen cualificaciones intermedias y altas.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li>Fomento de la<span>\u00a0<\/span><strong>igualdad<\/strong><span>\u00a0<\/span>de oportunidades entre mujeres y hombres, lucha contra la desigualdad de oportunidades de las personas con discapacidad y atenci\u00f3n de las necesidades especiales de colectivos con dificultades de inserci\u00f3n social y laboral.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Retos pendientes del anteproyecto de FP<\/h2>\n<p><span><\/span><\/p>\n<p><span>Pero, por otro lado, quedan bastantes\u00a0<\/span><strong>retos pendientes<\/strong><span>\u00a0que deben tenerse en cuenta y que deben abordarse como son los siguientes:<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Homogeneidad regulatoria de las comunidades aut\u00f3nomas<\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>En un contexto competencial en el que las comunidades aut\u00f3nomas contar\u00e1n con una alta autonom\u00eda, entendemos que es imprescindible que la LOFP vele por la implementaci\u00f3n de\u00a0<\/span><strong>procedimientos, criterios y regulaciones similares<\/strong><span>\u00a0<\/span><strong>o id\u00e9nticas<\/strong><span>\u00a0en el conjunto del estado que permitan que tanto la gesti\u00f3n como la impartici\u00f3n de las formaciones se pueda realizar de un modo homog\u00e9neo y unificado.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Mayor visibilidad a la formaci\u00f3n virtual u<span>\u00a0<\/span><em>online<\/em><\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Creemos necesario que se incorpore con mayor claridad y reiteraci\u00f3n a las modalidades semipresencial,\u00a0<\/span><em>online<\/em><span>\u00a0y virtual, y puedan identificarse m\u00e1s adecuadamente en los distintos \u00edtems las implicaciones o consideraciones en los despliegues que conllevan estas modalidades.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Mayor importancia a los Certificados de Profesionalidad<\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Entendemos que la visibilidad de los certificados de profesionalidad y su concreci\u00f3n en el texto deben ser mucho m\u00e1s relevantes.<\/span><\/p>\n<p><span>En la regulaci\u00f3n hay un\u00a0<\/span><strong>predominio de la informaci\u00f3n relacionada o alineada con las titulaciones gestionadas tradicionalmente en el \u00e1mbito de educaci\u00f3n<\/strong><span>.<\/span><\/p>\n<p><span>Aunque las titulaciones gestionadas tradicionalmente en el \u00e1mbito de empleo tambi\u00e9n quedan recogidas en la LOFP (tipolog\u00edas A-B-C), entendemos que ocupan un lugar secundario del texto que se manifiesta, a diferencia de los ciclos formativos, en una escasa concreci\u00f3n de los detalles y alcance de dichas tipolog\u00edas (y en particular de la C, certificados de profesionalidad), as\u00ed como en la exclusi\u00f3n de la terminolog\u00eda de \u00e9stos en el propio texto.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>An\u00e1lisis exhaustivo de la terminolog\u00eda<\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>La nomenclatura de los Grados (A, B, C, D y E) puede resultar equ\u00edvoca con<\/span><br \/><span>los Grados B\u00e1sico, Medio y Superior, as\u00ed como con los Grados Universitarios; por tanto, ser\u00eda conveniente buscar otro t\u00e9rmino que no generase confusi\u00f3n.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><strong>Eliminar la necesidad para impartir formaci\u00f3n<span>\u00a0<\/span><em>on line<\/em><span>\u00a0<\/span>de contar con las mismas ense\u00f1anzas en modalidad presencial y grupos en funcionamiento en modalidad presencial de las mismas especialidades o familias profesionales.<\/strong><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Entendemos que esta cuesti\u00f3n no responde a cuestiones de capacidad ni de solvencia formativa.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>En este sentido, los \u00faltimos dos a\u00f1os han supuesto la constataci\u00f3n de que existe un sector altamente competitivo, consolidado y preparado para hacer frente a la formaci\u00f3n de cualquier tipolog\u00eda o modalidad.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Y en sentido contrario, el hecho de contar con aulas o espacios presenciales acreditados no capacita a ninguna entidad para hacer una buena formaci\u00f3n en modalidades virtuales.<\/span><br \/><span>\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Obligaci\u00f3n de adscripci\u00f3n de los centros privados a un centro p\u00fablico<\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>No hay gran detalle de esta cuesti\u00f3n y de lo que ello implica salvo para la expedici\u00f3n de los distintos certificados de la formaci\u00f3n y que parece que es requisito imprescindible -la adscripci\u00f3n- para poder impartir formaci\u00f3n profesional.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Esto implica la intervenci\u00f3n de un nuevo agente -inexistente hasta ahora- cuya acci\u00f3n va a afectar a cuestiones como los tiempos, el acometimiento de nuevas gestiones, nuevos marcos regulatorios y de control\u2026<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Entendemos que ser\u00eda necesario justificar la intervenci\u00f3n de estos centros y su papel y aportaci\u00f3n de valor como \u00abadministradores\u00bb de las entidades privadas, dando por hecho que la adscripci\u00f3n ser\u00e1 en todo caso un tr\u00e1mite administrativo y que no generar\u00e1 obligaciones particulares adicionales.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Registros de entidades<\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>La creaci\u00f3n de dos registros de entidades dentro de una Ley \u00ab\u00fanica\u00bb, que pretende constituir un nuevo modelo \u00abintegrador\u00bb, no favorece la consecuci\u00f3n de dicho modelo, no debi\u00e9ndose olvidar que adem\u00e1s existe un tercer registro perteneciente al Servicio de Empleo P\u00fablico Estatal y al Ministerio de Trabajo y Econom\u00eda Social, del cual depende el cat\u00e1logo de especialidades.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Consideramos que\u00a0<\/span><strong>deber\u00eda crearse un Registro Central de entidades y centros autorizados<span>\u00a0<\/span><\/strong><span>para impartir ofertas del sistema de formaci\u00f3n profesional.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Se deber\u00eda especificar que los centros homologados por la autoridad laboral pasar\u00edan de manera autom\u00e1tica a formar parte de este registro, sin necesidad de acudir a una nueva acreditaci\u00f3n u homologaci\u00f3n.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Profesorado y formadores<\/h3>\n<p><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Existe en el anteproyecto de Ley una diferenciaci\u00f3n entre el profesorado de Formaci\u00f3n Profesional del sistema educativo y el profesorado y formadores no pertenecientes al sistema educativo.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Asimismo, en ninguno de los dos supuestos se determina la experiencia profesional exigible, ni tampoco se llega a intuir que vaya a ser un requisito que debe ser planteado esencialmente como mejora del texto actual.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Ser\u00eda conveniente realizar un\u00a0<\/span><strong>esfuerzo por modernizar la profesionalidad<\/strong><span>\u00a0de formadores y docentes, pudi\u00e9ndose incluso articular estancias formativas en empresas. En caso contrario, la selecci\u00f3n y formaci\u00f3n de los profesores seguir\u00e1 teniendo un elevado componente academicista, primando los conocimientos y los t\u00edtulos sobre las competencias y experiencia profesional.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h3>Regulaci\u00f3n adicional espec\u00edfica<\/h3>\n<p><span><\/span><\/p>\n<p><span>Por ser temas de calado, todos ellos ser\u00e1n susceptibles de una regulaci\u00f3n adicional detallada en este sentido, y en aras de no repetir experiencias negativas pasadas, ser\u00e1 necesario un\u00a0<\/span><strong>esfuerzo de adecuaci\u00f3n y practicidad<\/strong><span>\u00a0importantes para trasladar a la realidad el esp\u00edritu de lo recogido en la LOFP.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Y no s\u00f3lo trasladarlo, sino hacerlo en unos tiempos lo m\u00e1s ajustados posibles que permitan la continuidad de las iniciativas de formaci\u00f3n que se desarrollan en la actualidad\u00a0<\/span><strong>sin que se generen parones o vac\u00edos legales<\/strong><span>\u00a0que tarden meses u a\u00f1os en cubrirse con las respectivas regulaciones en desarrollo.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><br \/><span>Una Ley Org\u00e1nica de estas caracter\u00edsticas se convierte en crucial y fundamental para todo el nuevo sistema productivo, ya que es una ley de futuro adaptada a los nuevos yacimientos de empleo y a la nueva econom\u00eda digital, respetando los principios de igualdad, sostenibilidad, inclusi\u00f3n social y la libre circulaci\u00f3n de trabajadores.<\/span><br \/><span>\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>Los desaf\u00edos para centros educativos y empresas<\/h2>\n<p><span><\/span><\/p>\n<p><span>Seg\u00fan han establecido desde el Gobierno,\u00a0<\/span><strong>toda la Formaci\u00f3n Profesional ser\u00e1 de\u00a0car\u00e1cter Dual<span>\u00a0<\/span><\/strong><span>y estar\u00e1 dividida en dos tipos: general y avanzada. En cuanto a la general, ofrecer\u00e1 la posibilidad de realizar pr\u00e1cticas en empresa entre el 25% y el 35% de las horas. Por lo que respecta a la avanzada, las pr\u00e1cticas podr\u00e1n abarcar entre el 35% y el 50% de las horas.<\/span><\/p>\n<p><span>As\u00ed pues, se pretende dar un mayor peso a la combinaci\u00f3n entre teor\u00eda y pr\u00e1ctica, algo crucial a la hora de desempe\u00f1ar una labor profesional.<\/span><\/p>\n<p><span>Partiendo de esta base, consideramos\u00a0<\/span><strong>fundamental y prioritario definir el papel de las empresas,<\/strong><span>\u00a0ya que tendr\u00e1n una implicaci\u00f3n y una participaci\u00f3n muy activa. Pero ser\u00e1 preciso dise\u00f1ar bien este aspecto, puesto que el tejido empresarial debe sentirse copart\u00edcipe de los contenidos y, especialmente, del aprendizaje pr\u00e1ctico de las personas. Esa es la \u00fanica forma de comprometer a la empresa y de que, finalmente, la FP consiga el prestigio social esperado.<\/span><br \/><span>\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>La orientaci\u00f3n, \u00abprimordial\u00bb<\/h2>\n<p><strong><\/strong><\/p>\n<p><strong>Confiamos en que la informaci\u00f3n y orientaci\u00f3n sea primordial<\/strong><span> en la nueva Ley de FP y se conviertan en un instrumento esencial para entender la importancia de la orientaci\u00f3n laboral a lo largo de la vida, una orientaci\u00f3n que vincule el \u00e1mbito educativo con el laboral y el desarrollo profesional. Una orientaci\u00f3n en la que se puedan llevar a cabo propuestas de trabajo en equipo entre los centros de formaci\u00f3n, los distintos servicios de orientaci\u00f3n p\u00fablicos y las empresas.<\/span><\/p>\n<p><span>Por tanto, consideramos que la informaci\u00f3n y orientaci\u00f3n deben convertirse en\u00a0<\/span><strong>piezas claves<\/strong><span>\u00a0<\/span><strong>para el apoyo a las personas en su desarrollo profesional<\/strong><span>, ya que la orientaci\u00f3n laboral puede y debe servir para ajustar la oferta formativa y las actividades de las pol\u00edticas de empleo a las personas.<\/span><\/p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Anteproyecto pretende\u00a0un sistema de formaci\u00f3n profesional \u00fanico e integrado\u00a0donde se definan las competencias profesionales del mercado laboral, se asegure una oferta de formaci\u00f3n adecuada y que supere la actual organizaci\u00f3n en dos sistemas diferenciados, la Formaci\u00f3n Profesional del sistema educativo y la formaci\u00f3n profesional para el empleo, hasta ahora gestionada por el Ministerio de [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1027,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"on","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","inline_featured_image":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-1026","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1026","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1026"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1026\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1031,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1026\/revisions\/1031"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/1027"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1026"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1026"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aegef.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1026"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}